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Autos clásicos americanos utilizados como taxis colectivos circulan por una calle de La Habana. (Foto AP/Desmond Boylan/Archivo)
Autos clásicos americanos utilizados como taxis colectivos circulan por una calle de La Habana. (Foto AP/Desmond Boylan/Archivo)

¿El combustible en Cuba es uno de los más baratos del área y del mundo?

Por: Marleidy MuñozPublicado: 28 de diciembre de 2023 - Actualizado: 3 de enero de 2024
Qué chequeamos: «Somos un país sin combustible y vendemos el combustible, tal vez, más barato del área y uno de los más baratos del mundo».
Fuente: Intervención de Miguel Díaz-Canel en el Parlamento (Video)
Fecha: 19 de diciembre de 2023
Esto es engañoso porque...
  • Aunque la gasolina en la isla al estar subvencionada por el Estado es considerada por las autoridades como «barata», para los cubanos que deben llenar el tanque pagando en pesos (una moneda nacional en caída libre con respecto al dólar) el precio es alto, en medio de la grave crisis económica, escasez de alimentos, medicinas, una alta inflación y cortes frecuentes de electricidad.  

Si tienes poco tiempo...

  • Según la base de datos en línea GlobalPetrolPrices.com, con los últimos datos del 18 de diciembre de 2023, Cuba aparece en el puesto 77 de un listado de 159 países. El país tampoco se incluye entre los primeros puestos de la región. 

  • Una crisis de escasez de combustible prevaleció este año en Cuba y las largas filas para abastecer cuando hay alguna disponibilidad en las estaciones de servicio. Además, está limitada la cantidad que puede comprarse, según el tipo de vehículo (autos, motos, camiones) y esto cambia de acuerdo con cada  provincia del país. 

El Gobierno cubano anunció el 20 de diciembre, en el segundo período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular (Parlamento unicameral), que en 2024 se implementará en el país uno de los mayores «planes de ajuste» macroeconómico en décadas. 

El paquete de medidas, que busca recortar los gastos estatales tras elevar los precios subsidiados, incluye un aumento en el precio de los combustibles, la energía eléctrica, el agua potable, el gas, y otros servicios, además de cambios en el subsidio universal de los productos de la libreta de racionamiento.

Específicamente sobre el precio del combustible, el gobernante Miguel Díaz-Canel aseguró durante su intervención, que «aquí todo el mundo casi (sic), está de acuerdo en que hay que subirlo». Para apoyar la decisión, agregó: «Somos un país sin combustible y vendemos el combustible, tal vez, más barato del área y uno de los más baratos del mundo» (min. 6.24 VIDEO). Martí Verifica concluyó que esta afirmación es ENGAÑOSA.

Aunque la gasolina en la isla, al estar subvencionada por el Estado, es considerada por las autoridades como «barata», el precio es alto para los cubanos que deben llenar el tanque pagando en pesos cubanos (CUP), una moneda nacional en caída libre con respecto al dólar. Además, influye el contexto de la grave crisis económica, la escasez de alimentos, medicinas, una alta inflación y los frecuentes cortes de electricidad.  

Un litro de gasolina “Especial” (94 octanos) tiene un precio actual de venta de 30 CUP en los llamados servicentros de la empresa estatal Cupet (Unión Cuba Petróleo). Según la tasa oficial de cambio (24 CUP por dólar para personas jurídicas [empresas] y en 120 CUP para las personas naturales), esto equivale a unos 20 centavos de dólar, pero, de acuerdo a la conversión del mercado informal, el costo sería unos diez centavos de dólar por litro. En el mercado informal el dólar se ha disparado hasta oscilar en el último mes entre 260 y 270 CUP.

La gasolina sería más barata si se considera su precio al cambio del dólar en el mercado informal, tomando como referencia una tasa que el Gobierno desautoriza públicamente, a pesar de que en el propio Parlamento las autoridades reconozcan su influencia en la práctica económica.

En el mercado negro, a menudo el único proveedor disponible, los costos son otros. El Tribunal Provincial Popular de La Habana, informó a inicios de junio sobre las sanciones de 13 personas por «revender combustible». Presuntamente, vendían el combustible en el mercado negro de la isla a precios que oscilaban entre 350 y 600 pesos por litro (aproximadamente 14,5 a 25 dólares por litro, según el cambio oficial).

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El precio formal más el «costo de la escasez»

El economista Miguel Alejandro Hayes advierte, en declaraciones a Martí Verifica, sobre la «manipulación de las estadísticas» del régimen de La Habana.

«En Cuba, con un alto índice de propaganda, por no decir propaganda total. Los políticos suelen presentar los datos de la manera más manipulada posible, no en el único sentido de que falseen los cálculos, si no que buscan la estadística que más les favorece. En el caso del precio del combustible, se trata de un "precio político" que han evitado aumentar durante la mayor cantidad de tiempo posible porque es de alto costo social. Esto ha sido, más que para el bien de los cubanos, para garantizar la supervivencia de la élite en el poder. Un aumento significativo del costo del combustible multiplicaría la miseria y el descontento social».

Este año prevaleció en Cuba una crisis de escasez de combustible, con largas filas para abastecer cuando hubo alguna disponibilidad en las estaciones de servicio. Además, está limitada la cantidad que puede comprarse, según el tipo de vehículo (autos, motos, camiones), y esto cambia de acuerdo con cada  provincia del país.

A finales de este año, 14yMedio reportó sobre una cola en La Habana de unas ocho cuadras para conseguir gasolina. «Yo nunca había visto una cosa así. Teniendo carro me he enfrentado a colas larguísimas, a veces de madrugada y por varias horas, pero esta es la más larga en la que he estado», contó al citado medio independiente un conductor que tenía por delante varias decenas de vehículos. 

El economista Miguel Alejandro Hayes sostiene que el precio formal del combustible en Cuba, no es más que una «trampa política».

«Es necesario tener en cuenta el costo de la escasez: todo aquello que paga adicionalmente el consumidor para poder comprar en condiciones de escasez», agregó.

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Hayes explica que eso se traduce de diferentes formas en el caso de la venta del combustible. Por ejemplo: «la monetización de la cola, el precio del turno [para conseguir una mejor ubicación y lograr comprar] en medio del desabastecimiento».

De acuerdo con el ensayista e investigador, «esos son costos en términos económicos; es un tiempo perdido porque las personas dejan de trabajar o descansar. Y esa situación de comprar combustible, cuando hay, cuando te toca en la cola, se refleja en los precios del sector privado [que ponen los taxistas y los transportistas de alimentos, en la venta de los productos...]. Aunque ese precio de la gasolina en el Cupet es “bajo”, el costo real sería, el precio formal más el “costo de la escasez”, que determina la formación de los precios en la economía privada y son los precios reales de la economía».

Cuba no aparece en primeros puestos del ranking de países por precio de la gasolina

Según la base de datos en línea GlobalPetrolPrices.com, con los últimos datos del 18 de diciembre de 2023, Cuba aparece en el puesto 77 de un listado de 159 países. Este sitio actualiza semanalmente el precio minorista del combustible de cada país del mundo, tomando un promedio nacional.

Gráfico 1-combustible

Muchos de los países con la gasolina menos costosa del mundo son importantes productores de petróleo y con grandes reservas de barriles, lo que incide directamente en los costos.

Cuba tampoco se incluye entre los primeros puestos de América. Estos son los precios de un litro de gasolina en los primeros 15 países de la región que aparecen en la lista de GlobalPetrolPrices.com:

  1. Venezuela: $0.035 dólares (cuenta con las mayores reservas de petróleo en el mundo)

  2. Bolivia: $0.542

  3. Ecuador: $0.634

  4. Argentina: $0.806

  5. Paraguay: $0.875 

  6. Estados Unidos: $0.892

  7. Panamá: $0.912

  8. Colombia: $0.981

  9. Puerto Rico: $0.983

  10. El Salvador: $1.014

  11. Guatemala: $1.021

  12. Guyana: $1.030

  13. Surinam: $1.031

  14. Honduras: $1.055

  15. Haití: $1.12

    Gráfico 2-combustible

Global Petrol Prices aclara que para estos indicadores de Cuba utilizan «los datos históricos sobre los precios de la gasolina en el país. Los datos se actualizan con los valores actuales de las tasas de cambio y los precios internacionales del petróleo. En base a estas estimaciones, el precio de la gasolina es de 30 (pesos cubanos). Para comparación, el precio promedio de la gasolina en el mundo para este período es de 30.93 (pesos cubanos)».

En el siguiente gráfico de Statista, una base de datos internacional, tampoco aparece Cuba entre los primeros 10 lugares de la región en 2022, según el precio de venta de la gasolina.

Statista

Cambios para 2024: aumento de los precios del combustible para ventas minoristas y mayoristas

Según declaró el primer ministro cubano, Manuel Marrero, la severa crisis económica ha limitado la capacidad del Estado para subsidiar los hidrocarburos. «¿En qué país del mundo se puede comprar nueve litros de gasolina con un dólar?», cuestionó el funcionario del régimen de La Habana. 

Marrero informó que se actualizarán los precios minoristas y mayoristas de los combustibles tomando como referencia el precio en dólares de la venta de combustibles en la región y de la tasa de cambio oficial (que actualmente está fijada en 120 CUP por cada dólar). 

Además, la gasolina se cobrará en dólares a los turistas en una red de servicentros que se habilitarán para ese servicio. El precio de la gasolina en moneda nacional subirá de acuerdo con la tasa de cambio.

El primer ministro también adelantó que el próximo año se cambiará la tasa oficial del cambio del peso (CUP) con respecto al dólar, para lo que supuestamente se ha creado un grupo de trabajo con el Banco Central de Cuba.

El aumento de los costos del combustible puede derivar en un alza de los precios de bienes y servicios, como el de los alimentos y el transporte, e incidir en que permanezca la inflación en el país.

Bert Hoffmann, experto en América Latina del Instituto Alemán de Estudios Globales y de Área, declaró a Reuters que en Cuba «la situación es paradójica».

«Por un lado, las políticas del Estado intentan mantener un mínimo de cohesión social. Por el otro, son las propias políticas monetarias del Estado las que están impulsando la creciente brecha de desigualdad», dijo Hoffmann.

A diferencia de otras ocasiones en que el régimen ha justificado la crisis energética principalmente con roturas en las termoeléctricas, este año las autoridades cubanas también reconocieron la falta de combustible e incumplimientos de entrega por parte de los proveedores.

La empresa estatal PDVSA (Petróleos de Venezuela, S.A) sigue siendo el principal proveedor de combustible a Cuba, aunque los envíos de petróleo han disminuido en los últimos años respecto a la década pasada.

Según declaró a mediados de 2022 el secretario general de la Federación de Trabajadores del Petróleo y Gas de Venezuela (FUTPV), Iván Freites, al medio local La Prensa, la mitad de la gasolina que produce Venezuela se envía a Cuba, a pesar de que la producción en ese país había caído en ese momento de 140.000 a 110.000 barriles diarios.

Fuentes consultadas

GlobalPetrolPrices.com

Statista

Infobae: El régimen cubano restringió la venta de gasolina y prepara un nuevo plan de racionamiento de combustible

14ymedio: Ocho cuadras de cola, el precio para conseguir la gasolina de fin de año en Cuba

La Trinchera: El costo de la escasez

Reuters: La gasolina cubana es una ganga, al menos para quienes tienen dólares

elTOQUE:

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